1.公民社會組織的存在是企業(yè)社會責(zé)任的推手
公民社會是以從事公民服務(wù)、開展公益活動、發(fā)展公共福利為目的的公民社會組織。公民社會組織的基本特征是：組織性、獨(dú)立性、非營利性、自治性和自愿性等。自20世紀(jì)80年代以來，公民社會組織在解決諸多社會經(jīng)濟(jì)問題上，如經(jīng)濟(jì)問題、倫理問題、環(huán)境問題、社會沖突等等，都發(fā)揮了越來越重要的影響。
20世紀(jì)50-70年代，西方國家的企業(yè)社會責(zé)任也沒有得到應(yīng)有的重視。當(dāng)時很多企業(yè)包括一些知名大企業(yè)只以追逐利潤為目標(biāo)，忽視其他利益相關(guān)者的利益和各種道德價值，而政府監(jiān)管企業(yè)的法律法規(guī)也不健全，政府部門對企業(yè)的各種不良表現(xiàn)反應(yīng)消極甚至放松管制。面對市場和政府在經(jīng)濟(jì)倫理方面的雙重失靈，西方的公民社會成了捍衛(wèi)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)倫理的一股重要力量。
20世紀(jì)60年代以來，西方的公民社會得到了迅猛的發(fā)展。時至今日，公民社會已發(fā)展成為區(qū)別于國家權(quán)力和市場權(quán)力的第三種權(quán)力。它們作為一種非政府的、非贏利的獨(dú)立力量，存在于公共部門和私營利益集團(tuán)之間，并成為一種參與和制衡的力量，在一定程度上防止了一部分人對另一部分人的不道德傷害。他們已開始在全球治理中產(chǎn)生較大影響。
現(xiàn)在，很多保險企業(yè)每年都定期披露CSR信息，最基本的原因在于利益相關(guān)者越來越關(guān)注于此。典型的利益相關(guān)者包括社區(qū)團(tuán)體、雇員、股東、政府部門和監(jiān)管者、非政府組織(與社會或環(huán)境問題有關(guān))、工會、客戶、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴等。企業(yè)履行社會責(zé)任不僅是高級管理層的決策，也是共同協(xié)作的結(jié)果。因而可以這樣說，西方國家的公民社會組織對推動企業(yè)社會責(zé)任作用甚大。
2.對企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的深刻理解是其內(nèi)在動力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，西方國家保險企業(yè)也日益意識到企業(yè)競爭不僅是企業(yè)的產(chǎn)品、價格、資本實(shí)力等的競爭，更是企業(yè)品牌等軟實(shí)力的競爭，保險倫理觀念也日益深入人心。企業(yè)是社會的細(xì)胞，應(yīng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任，這既是一個法律問題，也是一個道德問題。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》信息部(Economist Intelligence Unit)近期的一份調(diào)查顯示，550名美國高級管理人員中的74％認(rèn)為，企業(yè)履行社會責(zé)任，有助于提高利潤。2007年財(cái)富500強(qiáng)公司中發(fā)布CSR報告的比例也比以前大幅度增加。還有一個非常具有代表性的例子就是近年來影響非常大的SA8000標(biāo)準(zhǔn)。盡管目前美國標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANsl)還沒有正式承認(rèn)SA8000標(biāo)準(zhǔn)，但很多跨國保險公司卻普遍采納其標(biāo)準(zhǔn)，將其貫穿于公司的日常運(yùn)營管理中，并堅(jiān)決執(zhí)行。因此，SA8000在全球范圍內(nèi)的影響越來越大，成為企業(yè)社會責(zé)任法律規(guī)定之外的有效補(bǔ)充。而西方保險企業(yè)每年發(fā)布由總裁親自簽署的企業(yè)責(zé)任報告書已成為慣例，這表明外國許多保險企業(yè)對社會責(zé)任的重視程度。
3.較完善的法規(guī)制度是其外在壓力
由于國外的社會責(zé)任意識啟蒙較早，對企業(yè)社會責(zé)任的理論研究也較充分，在實(shí)踐上也取得了很好效果，所以關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的立法和各項(xiàng)規(guī)章制度也較完善。法律是現(xiàn)代文明國度里保障國家和人民利益最有力的手段。發(fā)達(dá)國家為了推進(jìn)企業(yè)的社會責(zé)任，通過立法部門將企業(yè)社會責(zé)任明確下來，使企業(yè)對于社會責(zé)任的承擔(dān)成為法律義務(wù)。這種義務(wù)在法律中不僅有具體內(nèi)容和履行上的要求,且對其怠于或拒不履行也有否定性的法律評價和相應(yīng)的法律補(bǔ)救,因此，它實(shí)際上是對義務(wù)人的“硬約束”,是維護(hù)基本社會秩序所必需的最低限度的道德法律化。
公司社會責(zé)任立法在美國出現(xiàn)較早。20世紀(jì)80年代，美國許多州分別對公司法做了修改，明確要求經(jīng)理人對各相關(guān)利益人負(fù)責(zé)，而不能只是對股東負(fù)責(zé)。例如，1983年，賓西法尼亞州的公司相關(guān)立法，就授權(quán)公司董事在考慮公司的最佳利益時，要顧及股東以外的其他人的利益。1990年，美國政府編制的《美國工商界的倫理政策與規(guī)程》中，制定了一些與“決策倫理”密切相關(guān)的“檢測項(xiàng)目”。 本世紀(jì)初，美國安然等公司丑聞事件帶來了惡劣的社會影響，美國政府因此頒布了許多嚴(yán)肅公司道德準(zhǔn)則的法案，加大了對忽視社會責(zé)任、侵害相關(guān)利益者的企業(yè)的處罰力度。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，目前美國己經(jīng)形成了比較完善的企業(yè)法律體系，對企業(yè)社會責(zé)任的很多方面都進(jìn)行了具體的規(guī)定。
美國非立法部門在推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面也起著很大的作用。1971年，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會在題為《商業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任》的報告中，列舉了58種代表企業(yè)社會責(zé)任，旨在促進(jìn)社會進(jìn)步的行為，并要求公司付諸實(shí)施。這都為企業(yè)明確了應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
在1997年，以美國為首，并聯(lián)合歐美跨國企業(yè)以及非政府組織，制定了《社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)》（SA8000）。如今，該標(biāo)準(zhǔn)成為企業(yè)特別是跨國企業(yè)普遍遵守的社會責(zé)任實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，并隨著其業(yè)務(wù)的發(fā)展推向全球。SA8000在世界范圍的推廣，標(biāo)志著美國企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動進(jìn)入一個新階段，這一立法行為也把企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動推向全球
[2023-08-16]
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