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ISO22000:2018體系結(jié)構(gòu)分析

ISO22000:2018澄清了兩個(gè)層次PDCA的區(qū)別。第一個(gè)是管理體系的PDCA，第二個(gè)是含在其內(nèi)，在ISO22000:2018標(biāo)準(zhǔn)第8章節(jié)中的運(yùn)行PDCA，同時(shí)也包括了食品法典委員會(huì)提到的HACCP原理。新版標(biāo)準(zhǔn)完善地詮釋了什么是不同境界和格局的PDCA，以及不同層次PDCA之間的關(guān)系，即大環(huán)扣小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)改進(jìn)。

管理體系PDCA: 

是公司業(yè)務(wù)運(yùn)營和組織管理層次的PDCA, 是關(guān)于組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、食品安全方針、組織績(jī)效、體系有效性和體系更新。

運(yùn)行PDCA：

是運(yùn)行策劃和控制層次的PDCA， 是有關(guān)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程，也是管理體系PDCA中的D部分，其主要與危害控制計(jì)劃的策劃，實(shí)施、驗(yàn)證和改進(jìn)活動(dòng)相關(guān)。

目前很多的食品企業(yè)，更多是在運(yùn)行的PDCA，管理體系的PDCA基本沒有缺失的，或者沒有形成完美的閉環(huán)，也就是食品安全管理體系不能有效地支持公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，體系歸體系，業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)，“兩張皮”的現(xiàn)象由此產(chǎn)生。希望新版標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)層次的PDCA的概念能夠幫助我們?cè)俅我庾R(shí)到管理體系PDCA的重要性。

但是，筆者通過十多年的食品審核和培訓(xùn)工作，個(gè)人認(rèn)為僅兩個(gè)層次的還是不夠的，至少我們我們厘清和確定三個(gè)層次的PDCA，這樣，ISO22000:2018標(biāo)準(zhǔn)體系的PDCA層次才更加清晰，同時(shí)也能熟知新版的主要變化和要點(diǎn)。

運(yùn)行策劃PDCA: 

在運(yùn)行PDCA的P部分又一個(gè)小的PDCA，即運(yùn)行策劃層次的PDCA，是關(guān)于運(yùn)行計(jì)劃如何建立的過程，如下圖所示中最上方的方形PDCA。在這個(gè)層次的PDCA中，ISO22000：2018體系標(biāo)準(zhǔn)又重新架建起了標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，

因?yàn)榇_認(rèn)活動(dòng)是事前的，確保危害控制計(jì)劃（HACCP計(jì)劃和OPRP計(jì)劃）將來能夠有效的重要的活動(dòng)，只有在有效性得到確認(rèn)后，才能實(shí)施危害控制計(jì)劃，否則，只有重新修改前提方案、產(chǎn)品特性、預(yù)期用途或生產(chǎn)工藝等。這樣就保證了危害控制計(jì)劃將來在運(yùn)行（運(yùn)行PDCA）時(shí)，能夠生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品，以滿足法律法規(guī)和客戶的要求。再從管理體系PDCAC對(duì)運(yùn)行的實(shí)施效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，如果預(yù)期的結(jié)果不滿足，則需要對(duì)食品安全管理體系進(jìn)行更和改進(jìn)和更新，更新后則又要重新策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，最后重新策劃危害控制計(jì)劃，即回到了運(yùn)行策劃PDCA，如此不斷循環(huán)，推動(dòng)著食品安全管理體系不斷地持續(xù)改進(jìn)。

運(yùn)行策劃、運(yùn)行控制和體系管理三個(gè)層次的PDCA，更加完美地詮釋了ISO22000:2018 標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，三個(gè)層次的PDCA各有關(guān)注重點(diǎn)。從PDCA環(huán)視角，我們就更容易理解標(biāo)準(zhǔn)條款之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯性，標(biāo)準(zhǔn)不在是平面結(jié)構(gòu)，而是不同層次，無限不斷循環(huán)的PDCA。

當(dāng)然還可以有其它相應(yīng)層次的PDCA，如管理體系PDCA中C和A，以及運(yùn)行控制PDCA中的D、C和A部分，也可以分別來策劃PDCA環(huán)。